Новая одежда
для российских
дорог

27 мая 2014

Общие новости отрасли

 Алексей Улюкаев подвел итоги двух дней Петербургского международного экономического форума: 160 соглашений на 268 миллиардов рублей

"На площадке Форума за два дня подписано 160 соглашений с российскими и иностранными компаниями. В том числе, 11 соглашений по реализации инвестиционных проектов в различные сферы экономики на общую сумму 268,881 млрд. рублей", - сказал Министр экономического развития Алексей Улюкаев, подводя итоги двух дней работы Петербургского международного экономического форума.

За два дня работы Форума, проходящего под девизом "Укрепление доверия в эпоху преобразований", было проведено 71 мероприятие по основной программе.

Кроме того, впервые в рамках Петербургского международного экономического форума 2014 прошли 3 сессии Саммита лидеров глобального бизнеса (Global CEO Summit), организуемые Российским союзом промышленников и предпринимателей.

Программа двух дней охватила широкий спектр вопросов по основным темам форума, в числе которых:

"Управление рисками для стимулирования роста" (проведено 23 мероприятия, в том числе: 22 мая - Сессия Сбербанка России "Новая конкурентоспособность: альтернативы и перспективы"; теледебаты Russia Today "Информационные войны: кто крайний?"; дискуссия в формате "Арена" "Приведет ли развитие технологий к повсеместному исчезновению среднего класса?"; 23 мая - панельные сессии "Изменение стратегии в области прямых инвестиций и суверенных фондов", "ШОС – пространство экономического и делового взаимодействия");

"Раскрытие конкурентного потенциала России" (проведено 35 мероприятий, в том числе 22 мая - дискуссия в формате "Арена" "Как перейти от замедления к новой фазе устойчивого роста российской экономики?"; теледебаты "Россия-24" "Олимпийское наследие: уроки и возможности. Навстречу ЧМ-2018"; Деловой круглый стол "Перспективы культурного и экономического сотрудничества России и Великобритании"; 23 мая - панельная сессия "Создание центров экономического роста в российских регионах"; дискуссия "Создание стимулов для возвращения капитала в Россию");

"Управление прорывными технологиями и адаптация к изменениям" (проведено 9 мероприятий, в том числе: 22 мая - "Корпоративная благотворительность на развивающихся рынках"; "Цифровизация": готова ли Ваша компания к революции?"; "Космическая гонка": новые глобальные игроки"; "Стратегические коммуникации как ключевой фактор конкурентоспособности российских компаний на российских рынках"; 23мая - дискуссия "Современные медиа: глобальные тенденции трансформации и перспективы").

По словам Министра экономического развития Алексея Улюкаева, в программе форума особое внимание уделено диалогу бизнеса и государства, экономическому росту и конкурентоспособности России, общему анализу международных рынков.

На форуме были представлены два новых продукта:

Национальная поисковая система "Спутник" - новый интернет-поисковик представлен как социально ориентированная платформа, которая поможет эффективно, просто и безопасно решить повседневные задачи с помощью интернета.

Национальный региональный рейтинг, который позволит инвесторам и бизнесменам сравнить условия ведения бизнеса в разных регионах страны. Он станет одним из индикаторов, по которым будут определять эффективность реформ и инструментов для улучшения инвестиционного климата и бизнес-среды.

"Мероприятия двух дней Форума посетило около 7400 гостей. Из них 129 глав крупнейших иностранных и 485 глав российских компаний", - заметил глава Минэкономразвития.

Среди стран-участников представлены ключевые регионы мира: страны БРИКС, США, Европейский союз, Ближний Восток, Япония, Австралия, СНГ.

На площадке Форума за два дня подписаны 160 соглашений с российскими и иностранными компаниями. В их числе:

Соглашение о намерениях построить завод по производству строительной арматуры и сортового проката с использованием новейших достижений в области металлургии на территории "Ижорских заводов" в г. Колпино.

Инвестиционный договор о реализации инвестиционного проекта "Развитие Восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения в 2013-2022гг.".

Соглашение о реализации на территории Санкт-Петербурга инвестиционного проекта "Планетоград".

Соглашение о сотрудничестве подписано Правительством Санкт-Петербурга; ОАО "ЗВЕЗДА", ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк).

Объявление о намерении подписать соглашение Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), группы иностранных инвесторов и "Газпромбанка" об инвестировании в терминал российского нефтехимического холдинга "СИБУР" по перевалке сжиженных углеводородных газов и светлых нефтепродуктов в морском торговом порту Усть-Луга.

Соглашение о реализации в ближайшие годы в Саратовской области инвестиционного проекта по строительству солнечных электростанций суммарной установленной мощностью 50 мегаватт.

Соглашение о сотрудничестве в области модернизации системы теплоснабжения г. Азова.

Соглашение о создании регионального вертолетного центра и сети вертолетных площадок в Ростовской области.

Соглашение о сотрудничестве в области модернизации системы теплоснабжения в муниципальных образованиях Ростовской области.

Соглашение о взаимодействии в рамках реализации целевой комплексной программы закрытия устаревшего никелевого производства в г. Норильск и решения связанных с этим экологических и социальных задач.

Долгосрочное инвестиционное соглашение на строительство первого этапа ЦКАД. (INFOLine, ИА (по материалам Министерства экономического развития) 24.05.14)

 Интервью Министра транспорта РФ Максима Соколова Пятому каналу на Петербургском экономическом форуме.

ВЕДУЩИЙ: Одним из самых популярных спикеров форума, по крайней мере для журналистов, стал глава Крыма Сергей Аксенов. Оно и понятно, он - лицо для форума новое, да и вопросов по экономике Крыма сейчас у всех очень много.

Тема Крыма, тема дорог, аэропортов и мостов стала одной из главных и в моем разговоре на форуме с министром транспорта России Максимом Соколовым. Впрочем, не только это. Страна у нас большая, а потому и новых проектов в Минтрансе много.

Ника СТРИЖАК: Максим Юрьевич, приветствую вас! Рада вас видеть в родном городе! Насколько обширны интересы министерства на этом форуме?

Максим СОКОЛОВ: Спасибо, Ника. Я тоже очень рад вас видеть в Петербурге на Экономическом форуме.

На самом деле, это действительно очень важный аспект деятельности Министерства транспорта, что мы сейчас активно разворачиваем свои проекты в других регионах нашей страны. И не только Санкт-Петербург, но и уже ряд других регионов могут гордиться именно проектами государственно-частного партнерства. В первую очередь, конечно, это проекты, которые реализуются в Татарстане, в Удмуртии. Совсем недавно был запущен новый проект - строительство мостового перехода через реку Камбарка тоже на принципах ГЧП. Но это не только дорожное строительство. Портовая инфраструктура, аэропорты. Инвесторов интересует абсолютно все. Ну и конечно же, инвестиции в российские железные дороги. Я имею в виду не столько организационно-правовую форму ОАО "РЖД", а в развитие подъездных путей, строительство...

Ника СТРИЖАК: Сибирь, Дальний Восток - вот та часть, да?

Максим СОКОЛОВ: Да. И реконструкция проекта БАМа и "Транссиба". Все это очень интересует как портфельных, так и прямых инвесторов, которые готовы входить в эти проекты.

Ника СТРИЖАК: А вот сейчас говорят, что из-за того, что сейчас сложилось - и украинский кризис, и санкции против России... Чувствуете ли вы, что какой-то интерес инвестиционный, может быть, подзаморозился? Вот слушая вас, я понимаю, что хочется сказать: слава Богу, все пока в силе. Да?

Максим СОКОЛОВ: Только что как раз закончилась у нас панель по инвестициям в транспортную инфраструктуру. Вы знаете, вопрос Крыма даже не стоял. Хотя порядка 10% присутствующих проголосовали за то, что Крым является одним из самых инвестиционно привлекательных регионов в мире, не в России, а в мире для вложений частного бизнеса.

Ника СТРИЖАК: Кстати, про Крым. Все-таки Россия присоединила к себе два новых, больших, интересных региона. Вот так исторически счастливо сложилось. Но все равно очень сложная территория с точки зрения транспорта. Один аэропорт. Практически по отношению к России это вообще остров. На что сейчас в первую очередь надо обратить внимание? Я понимаю, что все равно история на годы, но тем не менее.

Максим СОКОЛОВ: Конечно, основным проектом здесь является строительство Керченского перехода. Я специально не говорю - моста, потому что сейчас еще идут изыскательские работы, в том числе и в акватории Керченского пролива.

Ника СТРИЖАК: То есть, возможно, это будет тоннель?

Максим СОКОЛОВ: Вообще мы рассматриваем более 70 вариантов, что и как это может быть.

Ника СТРИЖАК: То есть люди уже считают и рисуют?

Максим СОКОЛОВ: Да, конечно. И уже к середине июня мы сможем доложить руководству страны о результатах первого этапа изыскательских работ. А общая модель окончательная, с прохождением всех развилок, в том числе и технико-экономическое обоснование этого проекта, по нашему контракту будет готова в октябре.

Ника СТРИЖАК: И вы знаете, наверное, эту историю, что ведь был мост совсем в конце войны, и сразу, когда проехал поезд - с Ялтинской конференции везли делегацию, этот мост обрушился - он был деревянный. И Сталин хотел строить мост. Просто после войны не было денег. И просто у него было название уже "Царь-мост". Я хочу внести свою лепту в эту историю. Потому что, может быть, называние хотя бы сохранить для будущей истории.

Максим СОКОЛОВ: Отличная идея! Но я думаю, что как раз мы можем на конкурс выставить не только выбор инвестора, но и название для этого моста.

Ника СТРИЖАК: Если будет объявлен конкурс, я обязательно подам заявку.

Максим СОКОЛОВ: Ну, как автор идеи я обязуюсь вас, так сказать, в этом случае занести...

Ника СТРИЖАК: Вспомнить, что я была. А что делать с аэропортом? Ну, невозможно!..

Максим СОКОЛОВ: С аэропортом - конечно, надо развивать.

Ника СТРИЖАК: Спасибо вам огромное!

Максим СОКОЛОВ: Спасибо вам, Ника. Для нас тоже очень важно, чтобы все были вдохновлены идеей развития транспортной инфраструктуры, как основного мультипликатора развития всей экономики.

Ника СТРИЖАК: И будем путешествовать по родной стране, наконец.

Максим СОКОЛОВ: Конечно! (INFOLine, ИА (по материалам Министерства транспорта) 27.05.14)

 Ответ стагнации. "Гудок". 26 мая 2014

Правительство намеревается увеличить инвестиции в транспортную инфраструктуру

Участники XVIII Санкт-Петербургского международного экономического форума признали необходимость развития транспорта и логистики для повышения темпов и улучшения структуры экономического роста. Однако правительство надеется, что основной вклад сделает бизнес. Предприниматели, со своей стороны, ждут действий государства.

Хотя государственные инвестиции в транспортную инфраструктуру за последние несколько лет заметно выросли, их совершенно недостаточно для развития бизнеса и, соответственно, для роста экономики. В своём программном выступлении на форуме президент Владимир Путин как один из приоритетов назвал наращивание инвестиций, снятие инфраструктурных ограничений для бизнеса.

Тем не менее обсуждение на панельной дискуссии "Новая конкурентоспособность: альтернативы и перспективы", в которой приняли участие министры экономического развития и финансов Алексей Улюкаев и Антон Силуанов, показало, что правительство и бизнес придерживаются несколько различных подходов к финансовому регулированию.

"Главное – обеспечить последовательность реализации принципов экономической политики на практике, – заявил Алексей Улюкаев. – При этом частному инвестору необходимо помочь дерегулированием (снятием излишних бюрократических барьеров) и развитием инфраструктуры". Но Антон Силуанов заметил, что госбюжет у нас неповоротлив: в нём предусмотрены большие расходы на оборону и трансферты в Пенсионный фонд. Без уменьшения этих затрат манёвр на транспортную инфраструктуру быстро не совершишь. Поэтому нужно консолидировать ресурсы государственных компаний и сделать ставку на привлечение частного бизнеса, считает Антон Силуанов. Для чего, в свою очередь, совершенствовать законодательство и улучшать деловой климат. В целом финансовый блок намерен строго контролировать финансовые показатели, чтобы избежать инфляции и разбалансировки бюджета.

Со своей стороны, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин призвал обратить внимание на то, что необходимо признать ошибки предшествующего периода. "Мы уверовали в концепт абсолютной рыночности. Но сейчас даже МВФ признал необходимость инвестирования государственных средств в развитие транспортной инфраструктуры, – говорит Владимир Якунин. – Также нужно понять и необходимость создания транспортного коридора между Европой и Азией. Экономическая политика не сводится к простому росту ВВП, следованию монетарным принципам, общество это не понимает. Зато ему понятно, когда есть цель и люди видят, что увеличивается общественное благосостояние".

Сейчас в мире происходит переосмысление модели развития, что уже привело к таким процессам, как реиндустриализация в США и Великобритании. Реиндустриализация, в свою очередь, требует развития транспортной инфраструктуры и усиления роли государства в этом процессе. Таким образом, государственное инвестирование в транспортную инфраструктуру – это вполне закономерный процесс.

На форуме Владимир Якунин напомнил о проекте RAZVITIE, который призван создать транспортный коридор между Европой и Азией, используя весь передовой инновационный потенциал государств. Вместе с "Росатомом" РЖД подписали соглашение о научно-техническом сотрудничестве, в котором одним из главных направлений определена разработка нового вида грузового транспорта на магнитном подвесе. После отработки технических вопросов планируется приступить к пилотному проекту по созданию такой системы в порту Усть-Луга протяжённостью около трёх километров.

Первый вице-президент ОАО "РЖД" Александр Мишарин представил аудит проекта ВСМ Москва – Казань, выполненный иностранными компаниями. Государственные инвестиции должны составить 380 млрд руб., но уже через 10 лет эффект для экономики будет исчислять триллионами.

Тем не менее, как полагают эксперты, участвовавшие в дискуссиях, в России есть значительный резерв по привлечению частных инвестиций в проекты. Ведь во всём мире пропорция частных и государственных вложений выглядит как 70 на 30, а в России это соотношение как раз обратное.

"Нам не обойтись без прямых государственных инвестиций в транспорт, – полагает генеральный директор ОАО "Северсталь" Алексей Мордашов. – По доле таких инвестиций в ВВП мы существенно отстаём от других развитых государств, поэтому и имеем такие проблемы".

Помощник Президента РФ Сергей Глазьев считает, что для инвестиций необходимо найти и мобилизовать внутренние резервы. В частности, имея большие золотовалютные резервы, мы не можем предоставить нашим предпринимателям длительные и дешёвые кредиты, какие есть в западных странах.

"У других стран меньше ресурсов и меньше возможностей, поэтому российское правительство может выбирать крупные приоритеты в энергетике и логистике, – говорит управляющий директор McKinsey & Company Доминик Бартон. – Нужно возобновить взаимодействие государства и частного бизнеса. В России можно существенно улучшить логистику, вкладывать в транспортную инфраструктуру, потому что это сократит издержки. Как ни удивительно, сейчас самая высокая доля инвестиций в железные дороги в Африке. Там не боятся принимать такие смелые решения. Нужно сделать ставку на развитие транспортной инфраструктуры и создавать рабочие места именно в этом секторе". (Гудок 26.05.14)

 Охота на крупные проекты. "Деловой Петербург". 26 мая 2014

Сбербанк России планирует играть более заметную роль в финансировании крупных инвестиционных проектов в Петербурге. Пока на этом поле он проигрывает ВТБ.

На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) первый заместитель председателя правления Сбербанка России Максим Полетаев и вице–губернатор Петербурга Михаил Мокрецов подписали соглашение о сотрудничестве между банком и городом.

Михаил Мокрецов прокомментировал подписанный документ весьма туманно: по его словам, это соглашение "открывает новые перспективы в реализации наших совместных возможностей".

Сделки на десятки миллиардов

Как пояснил "ДП" Андрей Карасев, управляющий директор — старший банкир управления государственных и муниципальных проектов и программ Sberbank CIB (подразделение Сбербанка, занимающееся корпоративно–инвестиционным бизнесом с крупнейшими клиентами), банку очень интересны новые крупные петербургские проекты, потребность в частном финансировании которых составляет несколько десятков миллиардов рублей.

Подписанное соглашение предусматривает создание рабочей группы с участием представителей Сбербанка и Петербурга для обсуждения и подготовки к участию в приоритетных для города проектах.

Среди уже обсуждаемых проектов банкир упомянул линии легкорельсового трамвая, строительство в Петербурге транспортно– пересадочных узлов, создание отраслевых кластеров и технопарков, а также финансирование резидентов особых экономических зон.

По словам Андрея Карасева, каждый из приоритетных проектов будут вести выделенные клиентские и продуктовые специалисты в центральном аппарате Сбербанка и в Северо–Западном банке Сбербанка, в обязанности которых будет входить детальная разработка предложений и ускорение процедур получения всех необходимых решений внутри банка.

Соперничество за Петербург

Конкуренцию за право финансировать крупнейшие петербургские проекты у Сбербанка в последние годы выигрывал другой подконтрольный государству банк, "ВТБ". Так, в 2011 году консорциум "Магистраль Северной столицы" с участием входящей в группу ВТБ компании "ВТБ Капитал" выиграл конкурс на строительство центрального участка Западного скоростного диаметра (ЗСД).

В состав другого консорциума, претендовавшего на проект стоимостью более 100 млрд руб лей, БКК "Магистраль", входила компания "Сбербанк Инвестиции". В итоге Сбербанку удалось лишь поучаствовать в организации пяти выпусков облигаций ЗСД общим объемом 25 млрд рублей.

В последующие несколько лет у Сбербанка не было шансов взять реванш, поскольку после назначения губернатором Петербурга Георгия Полтавченко ряд крупных инвестиционных проектов в городе были отменены либо отложены. Теперь же некоторые из них Смольный вновь планирует реализовать.

Олег Панкратов, руководитель департамента финансирования инфраструктуры "ВТБ Капитал" в разговоре с корреспондентом "ДП" в кулуарах ПМЭФ назвал Петербург одним из лидеров в России в сфере развития государственно–частного партнерства и дал понять, что группа "ВТБ" уступать кому бы то ни было такого лакомого клиента не намерена.

"Петербург — это наш давний партнер, — заявил Олег Панкратов. — Мы поддерживаем последнее заявление губернатора Георгия Полтавченко о строительстве аэроэкспресса до Пулково. "ВТБ Капитал" интересует этот проект.

Аэроэкспресс — это отличный вариант доставки пассажиров в аэропорт, он может быть реализован достаточно быстро. Безусловно, нам интересна и концессия "Водоканала".

4,8 трлн рублей составил объем кредитного портфеля Сбербанка по крупнейшим клиентам корпоративно–инвестиционного бизнеса по состоянию на 31 декабря 2013 года.


Для справки: Название компании: Сбербанк России, ОАО Регион: Москва Адрес: 117997, Россия, Москва, ул. Вавилова, 19 Вид деятельности: Банковская деятельность Телефоны: (495)5005550 E-Mail: media@sberbank.ru; sbrf@sbrf.ru; media@sbrf.ru Web: http://www.sbrf.ru Руководитель: Греф Герман Оскарович, президент, председатель Правления


Для справки: Название компании: Холдинг ВТБ Капитал, ЗАО Регион: Москва Адрес: 123100, Россия, Москва, Пресненская наб., 12, башня «Федерация» Вид деятельности: Финансовая деятельность Телефоны: (495)9609999 Факсы: (495)6644700 E-Mail: info@vtbcapital.com Web: http://www.vtbcapital.ru Руководитель: Яковицкий Алексей Андреевич, генеральный директор (Деловой Петербург 26.05.14)

 Тендеры для самых маленьких. "КоммерсантЪ". 26 мая 2014

Удастся ли заставить госкомпании работать с малым и средним бизнесом

Почти половина российского ВВП — это госсектор, в котором всегда все стабильно. Минэкономразвития хочет обязать госкомпании до 15% закупок осуществлять у малого и среднего бизнеса. Пока таких примеров немного, и главная интрига — кто из малых будет допущен на государственную поляну.

Как ни парадоксально звучит, поддержка отечественного малого бизнеса — это уже дело и госкомпаний. Минэкономразвития планирует заставить их отдавать до 15% закупок малым и средним компаниям, которые за счет этого могут получить дополнительный 1 трлн руб., подсчитали в министерстве. Правда, не уточняется, за какой период. Если учитывать, что весь вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны в 2012 году составил примерно 12 трлн руб., сумма приличная.

Как именно заставить госкомпании работать с малым и средним бизнесом (МСБ), думает Агентство стратегических инициатив. В мае прошлого года правительство утвердило первый вариант их "дорожной карты". А Минэкономразвития собирается разработать специальные партнерские программы для "Газпрома", РЖД, "Россетей" и "Автодора" как крупнейших госзаказчиков.

Сколько в закупках госкомпаний приходится на МСБ, достоверно неизвестно. В "Россетях" на запрос "Денег" ответили, что доля закупок у МСБ "превышает показатели, установленные "дорожной картой"". В "Росавтодоре" затруднились подсчитать. В РЖД и "Газпроме" на запрос не ответили.

По просьбе "Денег" электронная торговая площадка "РТС-тендер" проанализировала закупки компаний, которым Минэкономразвития уделяет особое внимание ("Автодор", "Газпром", РЖД и "Россети"). Выяснилось, что с 2012 года по настоящее время они потратили на закупки через сайт zakupki.gov.ru почти 1,3 трлн руб.

Абсолютный лидер по объемам закупок — РЖД. Она потратила за полтора года более 1,1 трлн руб. При этом РЖД и "Газпром" (закупки на 37 млрд руб.) — самые труднодоступные заказчики для МСБ.

"Малому бизнесу сложно стать поставщиками РЖД и "Газпрома",— говорит Дмитрий Пангин, директор группы электронных площадок ОТС.ru.— Для участия в тендерах этих компаний поставщики вынуждены проходить непростую процедуру первоначальной проверки. Лишь небольшая часть закупок проходит в электронной форме: осложнено участие в тендерах компаний из регионов. Есть и другие барьеры. Например, ОАО РЖД проводит такие тендеры на собственной площадке, где могут работать только поставщики, которые смогли получить электронную подпись в единственном удостоверяющем центре в стране".

Небольшие игроки даже не пытаются преодолеть преграды и не верят, что независимая сторонняя компания действительно может выиграть тендер РЖД или "Газпрома", считает Пангин.

Однако такие примеры все-таки есть: малое предприятие ВТМ поставляет РЖД смазочные материалы.

Путь ВТМ к закупкам был долгим. С 2006 года компания оказывала РЖД услуги управленческого консалтинга. "Мы четыре года работали с управленческим аппаратом, понимали взаимоотношения департаментов компании",— говорит директор ВТМ Андрей Герасимов.

В 2010 Герасимов решил заняться производством смазочных материалов для РЖД. "Мы действовали по схеме бизнес-инкубатора,— рассказывает Герасимов.— Нашли компанию, у которой был опыт разработки смазочных материалов, купили их команду. Предложили РЖД смазочные материалы с улучшенными характеристиками".

Следующие два года ВТМ потратила на испытания и экспертизы. Доказать качество удалось, и в 2013 году оборот составил более 100 млн руб. Основной заказчик — РЖД. Остальные заказчики — железные дороги Монголии, Казахстана, "Газпромтранс". Все они пришли по рекомендации РЖД.

"Если бы мы не работали с РЖД с 2006 года по другим направлениям, мы бы не смогли пробиться к их закупкам,— признается Герасимов.— Для людей с улицы двери с высокой вероятностью будут закрыты. Это очень забюрократизированная и консервативная система со сложной моделью принятия решений. Нам помогло то, что мы знали, как она устроена".

Если малый бизнес получит доверие госкомпании, он может не беспокоиться за исход торгов: если технология запатентована, условия конкурса составляются таким образом, чтобы победить в нем мог только нужный участник.

Кажется, что, получив статус поставщика, компания может забыть о проблемах. Однако РЖД ведет политику независимости от поставщиков, и все товары и услуги, в том числе смазочные материалы, закупает у трех-четырех партнеров. Поэтому ВТМ вынуждена постоянно конкурировать, например, с ЛУКОЙЛом, который может больше инвестировать в НИОКР. Для малого бизнеса это непросто, говорит Герасимов.

В закупках "Газпрома", к примеру, 52% приходится на НИОКР, следует из анализа "РТС-тендер". В самом "Газпроме" сотрудничество с малым бизнесом отказались комментировать. Однако не все госкомпании так же закрыты.

Насосы без предоплаты

Тюменская компания "Полимер", в которой работает всего 25 человек, поставляет насосные станции из стеклопластика "Росатому". Компания образовалась только в 2011 году, в производство вложили около 10 млн руб.

"В 2012 году мы ни от какой работы не отказывались, готовы были двор мести",— вспоминает совладелец "Полимера" Павел Черепанов.

Двор мести не пришлось, потому что компания за год победила в нескольких торгах "Росатома" примерно на 10 млн руб. Сейчас поставки по выигранным контрактам в "Полимере" не превышают 20% оборота, но весь 2012 год компания просуществовала только благодаря деньгам "Росатома".

Сейчас "Полимер" в закупках госкомпании не участвует. "У нас специфическое оборудование, на него редко проводят аукционы,— говорит Черепанов.— Как правило, наши насосы — это элемент более крупного заказа, то есть мы можем выступать субподрядчиками".

Однако выйти на генподрядчика у "Полимера" не получается — результаты крупных аукционов не всегда есть в открытом доступе, жалуется Черепанов.

Отчасти виноваты электронные площадки, говорит Пангин: их тарифы устроены таким образом, что работать там выгодно только поставщикам, которые участвуют в тендерах достаточно часто. "Для компаний малого бизнеса, а также для компаний, участвующих в тендерах лишь изредка, стоимость услуг площадки оказывается обременительной,— говорит он.— Это плохо не только для поставщиков, это также приводит к тому, что для товарных категорий, которые госкомпании закупают нечасто, тендеры проходят с малым количеством участников, либо на них совсем никто не выходит".

В любом случае, в прошлом году "Полимер" вышел на стабильные обороты, и Черепанов не особенно грустит о госзаказе: условия оплаты, которые для малого бизнеса принципиальны, у госкомпаний не так уж и привлекательны. "Обычный заказчик дает предоплату,— рассказывает Черепанов.— Госкомпания никакой предоплаты не дает, мало того, иногда по условиям контракта оплата должна произойти аж через 90 дней".

Эти условия в Минэкономразвития в ближайшем будущем хотят изменить.

Своим да малым

В "повышении привлекательности" своих закупок для малого и среднего бизнеса госкомпании должны пойти по уже проторенному пути, рассказал Георгий Сухадольский, исполнительный директор Национальной ассоциации институтов закупок, по совместительству член рабочей группы Агентства стратегических инициатив.

На государственных учреждениях поддержка МСБ лежит уже давно — организации, получающие бюджетное финансирование, обязаны отдавать 10% закупок малому и среднему бизнесу еще с 2005 года, согласно федеральным законам N94 и N44.

"Все, что связано с небольшими объемами работ: мелкий ремонт дорог, их содержание, надзор, мы сейчас стараемся провести через мелких подрядчиков,— рассказывает заместитель начальника управления ФКУ "Управление автомобильными магистралями Москва—Санкт-Петербург" Валерий Галкин.— В основном это контракты на сумму до 15 млн руб.".

МСБ оказывается в удобных условиях: госучреждения устраивают торги, в условиях которых записано, что в них не могут участвовать крупные компании. Это позволяет избежать ценовой конкуренции: как правило, "крупняк" предлагает низкие цены, которые малый бизнес себе позволить не может. Схему, конечно, рыночной не назовешь, но и речь-то не о рынке, а о поддержке малого бизнеса, согласно соответствующему закону.

Раньше госучреждениям было трудно набрать нужные 10%, рассказывает Галкин: предлагались крупные объекты, например строительство дороги за 8 млрд руб. Дробить их и выставлять мелкие работы на торги по отдельности нельзя. В 2014 году появился выход: теперь при передаче крупного объекта генподрядчику госкомпании могут написать в условиях, что определенная часть работ должна быть выполнена малым бизнесом, и уже без объявления конкурса. Правда, из-за того, что эти работы можно передавать без конкурса, появляется большой простор для аффилированных с подрядчиком малых компаний, рассказывает пожелавший остаться анонимным источник "Денег".

Похожие правила хотят ввести и для госкомпаний, рассказывает Сухадольский. "НАИЗ предлагал применять механизмы стимулирования закупок у МСБ, но в итоге было принято решение установления квот, сколько госкомпании должны будут закупать у МСБ напрямую или через генподрядчиков, — говорит он.— К 2015 году планка должна подняться (в новой редакции "дорожной карты" — аж до 25%.— "Деньги"). Мы понимаем, что есть госкомпании, которым трудно достигнуть этих цифр из-за специфики производства. Мы хотели классифицировать компании с госучастием, но из-за отсутствия ресурсов для такой работы директивы единообразны для всех".

Помимо лимитирования доли МСБ предлагается ввести для него и особые условия оплаты, например аванс 30% и ограничения на отсрочку оплаты (не более 30 дней). Торги госкомпаний, рассчитанные на малый и средний бизнес, тоже должны быть защищены от "крупняка".

Наказание для госкомпаний, которые не будут соблюдать правила работы с МСБ, предусмотрено суровое: их могут заставить совершать закупки не по 223-му закону, а по 44-му, говорит Сухадольский. "На самом деле это очень тяжелая санкция,— говорит он.— Если перевести 44-й закон и подзаконные в килограммы бумаги, то, чтобы совершить корректно хотя бы одну закупку, нужно прочитать не менее 10 кг".

В общем, госкомпании, которые откликнулись на запрос "Денег" ("Россети" и "Автодор"), сухо комментируют, что "поддерживают инициативу Минэкономразвития". Сейчас они занялись непривычным делом — пытаются выяснить, кто с ними работает. "Государственная компания провела опрос среди подрядных организаций, имеющих опыт работы с государственной компанией, об их принадлежности к субъектам МСБ",— говорится в комментарии "Автодора". Впрочем, отмечают в "Автодоре", им ответили 3% подрядчиков, "что не позволяет точно сказать, какая доля приходится на малый и средний бизнес".

Поддержка малого бизнеса — лозунг давний. Однако сейчас некоторые штампы имеют свойство превращаться в кампании. Малый бизнес, конечно, новому повороту будет рад: по словам Сухадольского, он уже просит в сфере закупок оградить его не только от крупного бизнеса, но и от среднего. А главное, размер не всегда имеет значение: никто не гарантирует, что в поставщики госкомпаний не попадет в основном малый бизнес, специально для этого созданный при непосредственном участии бизнеса крупного. (КоммерсантЪ 26.05.14)

Дорожное строительство Санкт-Петербурга и СЗФО

 К сентябрю отремонтируют Караванную улицу в Петербурге.

За счет средств Газпрома к 1 сентября 2014 года планируется провести работы по благоустройству и ремонту дорожной части на Караванной ул. в центре Петербурге, сообщила горадминистрация.

В минувшие выходные губернатор Георгий Полтавченко и председатель правления ООО "Газпром" Алексей Миллер приняли обновленные улицы Рубинштейна и Марата. Ремонт на этих городских территориях стал подарком от Газпрома к Дню рождения Петербурга.

Общая площадь мощения на ул. Рубинштейна составила 6,25 тыс. кв. м, на ул. Марата – более 4,61 тыс. кв. м. На улицах также обустроены парковочные места, расширена пешеходная часть, организованы пандусы для маломобильных групп населения, реконструированы светофоры. (БН.ру 26.05.14)

 Газпром заставил улицу Рубинштейна фонарями и "подарил" Петербургу.

Завершен ремонт тротуаров улиц Рубинштейна и Марата. Взамен асфальтного покрытия пришел гранит и фонарные столбы, которые теперь мешают пешеходам.

Переделка тротуаров началась в марте. В соответствии со своей программой Газпром решил замостить панели многих центральных улиц Петербурга гранитом. Ранее подобным образом были преобразованы Каменноостровский проспект, Фурштатская улица, проспекты Чернышевского, Владимирский, Литейный, улицы Белинского, Пестеля, Кирочная, Потемкинская и тротуар у Казанского собора.

Смена покрытия доставляла неудобство горожанам не только в ходе строительства (ни ООО "Магистраль", входящее в группу "Возрождение", ни ООО "Дормет", которые были генподрядчиками на улицах Марата и Рубинштейна соответственно, не позаботились о безопасном передвижении, заставляя идти по проезжей части рядом с потоком транспорта). Проектом вновь была предусмотрена установка фонарных столбов на тротуарах, которые значительно сузили проход.

Тем не менее сворачивать программу по созданию препятствий пешеходам власти не намерены. Ранее гендиректор Ленсвета Сергей Мителев в интервью "Карповке" рассказал, что, по его мнению, фонарные столбы лучше смотрятся в центре, чем подвесные светильники. Кроме того, они безопаснее — над улицами нет проводов, которые могут порваться от падения льда с крыш.

На выходных улицы торжественно "открыли". Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко, который приехал на улицу Рубинштейна на машине, уверен, что людям будет комфортно здесь гулять: [Капитальный ремонт тротуаров был проведен", для того чтобы город благоукрашался, для того чтобы людям было удобно ходить и наслаждаться его красотами, и, тем самым, такая вот хорошая прибавка к нашей работе, связанной с обустройством городской среды".

Сузили и проезжую часть. Теперь мест для парковки на улице Рубинштейна сократились примерно вдвое — за счет местами расширенного тротуара и установленных гранитных "буйков".

Читатель "Карповки" заметил и еще один недостаток: "В местах занижения оставили порог в три-пять сантиметров, фактически сведя на ноль их функциональность". (Карповка.net 26.05.14)

 Южную дорогу в Стрельне построят за 39,5 млн рублей до конца октября (СПб).

Дирекция транспортного строительства объявила аукцион по поиску подрядчика, который построит Южную дорогу в Стрельне от Коммунального переулка до Ропшинского шоссе. Стоимость контракта - 39 млн 458 тыс. 228 рублей, следует из материалов, опубликованных на сайте госзакупок.

Аукцион назначен на 19 июня. Победитель конкурса должен будет до 10 августа 2014 года подготовить рабочую документацию, а к 31 октября завершить все строительные работы. (DPrealty.ru 26.05.14)

 Проектная документация на реконструкцию трассы "Кола" оценена в 55 млн рублей.

Разработка проектной документации на реконструкцию трассы "Кола" оценена в 55,8 млн рублей. Это начальная цена конкурса, извещение о котором опубликовано на сайте госзакупок. Заказчик - ФКУ "Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург - Мурманск ФДА". Заявки принимаются до 16 июня, процедура рассмотрения и оценки предложений назначена на 18 июня. Контракт заключается на срок до 30 сентября 2016 года.

Полный титул договора – "Разработка проектной документации по объекту: "Реконструкция автомобильной дороги М-18 "Кола" - от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск, Печенгу до границы с Норвегией (международный автомобильный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации "Борисоглебск"). Реконструкция автомобильной дороги Р-21 "Кола" Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Печенга – граница с Королевством Норвегия на участке 1519 – км 1547, Мурманская область". (АСН-Инфо 26.05.14)

 Карельские транзитные коридоры будут важны для всей России.

Глава Карелии представил участникам Петербургского международного экономического форума планы республики по развитию транспортных путей

Александр Худилайнен выступил перед участниками круглого стола "Развитие интегрированной логистики для выхода на новый уровень финско-российского сотрудничества", который вели президент ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин и премьер-министр Финляндии с 1991 по 1995 годы, в настоящее время - исполнительный председатель совета директоров представительства финской промышленности "East Office of Finnish Industries" Эско Ахо.

- Карелия имеет очень выгодное геополитическое положение, и мы тесно сотрудничаем с нашим соседом – Финляндией в развитии инфраструктуры, строим новые дороги к границе, рассчитываем на создание новых пунктов пропуска, с надеждой смотрим на развитие карельских морских портов и крупных транспортных коридоров, - сказал Александр Худилайнен.

По словам главы республики, республика более чем заинтересована в развитии существующих и создании новых транспортных магистралей. Этого требуют задачи, поставленные в рамках подготовки к 100-летию республики и направленные на выведение региона в число лидеров экономического развития. В первую очередь, это разработка Пудожгорского месторождения титано-магнетитовых руд, которая потребует развития транспортной инфраструктуры.

Александр Худилайнен познакомил участников круглого стола с планами строительства международного морского порта в Беломорске и торгового морского порта в Кеми, создание которых позволит сократить дефицит портовых услуг по перевалке грузов на Северо-Западе России, с проектами развития автомобильных магистралей, ведущих к границе, строительства международного автомобильного пункта пропуска "Сювяоро-Париккала", а также реконструкции двух железнодорожных пунктов пропуска.

- Эти транзитные коридоры будут иметь значение не только для Карелии, но и для всего Северо-Запада России, а в перспективе и для других российских регионов, - сказал Александр Худилайнен.

Вся работа проходит в рамках подготовки к предстоящему в 2020 году 100-летию республики, и правительство Карелии совместно с целым рядом федеральных органов исполнительной власти, активно готовится к важной дате в жизни региона.

- Существенная часть готовящейся комплексной федеральной целевой программы социально-экономического развития республики будет посвящена развитию приграничной транспортной логистики. Поэтому я приглашаю всех к сотрудничеству, наши двери широко открыты, и мы ждем инвесторов, - сказал глава Карелии. (Интернет-газета Республики Карелия 27.05.14)

 Жители Боровичей (Новгородская область) самостоятельно отремонтировали дорогу.

Инициативные жители Боровичей (Новгородская область) самостоятельно залатали ямы на одной из улиц своего города, передает "Новгород.Ру".

Был отремонтирован внутридворовый проезд длиной около 100 метров между улицами Гоголя и Сушанская. Ремонтировать дорогу собралось 10 горожан, они работали с 10.00 до 20.00 часов. Одна из организаций предоставила им оборудование. На все материалы было потрачено 13 тыс. рублей, которые собрали жители Боровичей. (БН.ру 27.05.14)

 Черная полоса петербургских дорог. "Деловой Петербург". 26 мая 2014

Разметка на сотнях петербургских улиц за 300 млн рублей почернела сразу после нанесения. Чиновники говорят, что она просто испачкалась, и обещают отмыть грязные полосы. Эксперты полагают, что дорожники нарушили технологию нанесения, пытаясь сэкономить на краске и материалах.

Почерневшую разметку сейчас можно увидеть во всех районах Петербурга. Читатели dp.ru уже сообщили о десятках дорог, на которых белые полосы стали еле заметны и сливаются по цвету с асфальтом: Литейный проспект, улица Типанова, многочисленные дороги на Васильевском острове и на Петроградской стороне, Биржевой мост, Инженерная улица и даже центральная магистраль Петербурга Невский проспект. Эксперты уверяют, что всего в городе не меньше 300 дорог остались без белых полос.

Большая часть почерневшей разметки была нанесена совсем недавно. Например, очевидцы видели, как ночью в выходные на Инженерной улице наносили новые белые полосы. Уже к утру их цвет изменился на серый. Ранее, около месяца назад, обновили разметку на Невском проспекте.

За качество разметки на петербургских дорогах отвечает СПб ГКУ "Дирекция по организации дорожного движения Петербурга" (ГУ ДОДД). В дирекции dp.ru пояснили, что проблемы возникли из-за аврала. Работы должны начинаться, когда устанавливается теплая погода. По технологии разметку нужно наносить при температуре не ниже 10 градусов тепла. Но в этом году было запланировано много работ, и нанесение начали в холода.

"В связи с проведением в мае большого количества культурно-массовых мероприятий, таких как 9 мая и ПМЭФ-2014, дирекцией было запланировано большое количество работ по обновлению дорожной разметки. В связи с этим завод-изготовитель термопластика скорректировал рецептуру термопластика и повысил его пластичность, чтобы работы можно было проводить и при более низких температурах без ущерба для стойкости материала", — пояснил dp.ru Валерий Мушта, директор ГУ ДОДД. Итак, разметку в этом году начали наносить уже 25 апреля.

Чтобы разметка держалась, несмотря на нанесение в холодную погоду, производитель повысил содержание пластификатора в термопластике (вид краски для нанесения разметки). После нанесения начала образовываться пленка, которая накапливает грязь. При обычных работах пленки не образуется. В ГУ ДОДД уверяют, что грязь можно было бы легко отмыть, если бы не майская жара. "С 18 мая произошло резкое потепление с 16 до 31 градусов тепла. Это и привело к образованию черной смолянистой пленки на поверхности разметки. Битум при высоких температурах размягчился, и машины вкатали его колесами в разметку", — добавил Валерий Мушта.

Чиновники уверяют: как только в городе немного похолодает и пройдут дожди, разметка очистится и побелеет сама. При этом в ГУ ДОДД обещают больше не работать с такими "инновационным" термопластиком, да еще и в холодную погоду.

Эксперты полагают, что чиновники могли осознанно сэкономить на материалах. "Дорожники могли сэкономить, ведь дешевые материалы темнеют под воздействием пыли и грязи. Но это лишь предположение. Нужно исследовать покрытие", — полагает Александр Холодов, член координационного совета межрегиональной общественной организации автомобилистов "Свобода выбора".

Среди предположений звучало и нанесение битума, а уже сверху — краски или термопластика. Так разметка кажется рельефнее, а стоит дешевле. Но если нанести совсем мало покрытия, оно сотрется и останется лишь серо-черный битум.

Звучали и предположения о солнечном воздействии на разметку. "Некачественные вещества в составе дорожной разметки могут плавиться и темнеть под воздействием высокой температуры", — полагает Святослав Данилов, руководитель региональной общественной организации автомобилистов "СПБ.АВТО".

Так или иначе, гарантийный срок для только что нанесенной краски — полгода. Все неудачные разметки в этот период ГУ ДОДД и его подрядчики обязаны приводить в порядок за свой счет. Конкурс на нынешние работы объявляли в 2013 году, общая цена всех лотов в 18 районах составила более 300 млн рублей. Если разметка так и не побелеет, эти деньги придется вновь искать в бюджете Петербурга, ведь изменение состава термопластика было согласовано с заказчиком, то есть с ГУ ДОДД.

Термопластик — вид разметочного материала. Он наносится в горячем виде и позволяет создавать полосы с большим светоотражением и долгим сроком службы. Если быть точными, термопластик — это не краска. Он поставляется в виде порошка или блоков. Затем с помощью специальной техники термопластик нагревается, и после этого наносится на дорогу. (Деловой Петербург 26.05.14)